|
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ – ВЫСШАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИ
НМЦ «КАФЕДРА ЮНЕСКО ГУ-ВШЭ» УЧЕБНЫЙ КУРС
«ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРАВО» РАЗДЕЛ
«ПРАВО МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И ИНФОРМАЦИОННЫЕ АСПЕКТЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ»
1. Тематический план раздела учебного курса Тема 1. Право массовой информации в системе информационного права и законодательства
Тема 2. Возникновение и развитие права массовой информации в России
Тема 3. Система законодательства о средствах массовой информации
Тема 4. Правовой режим массовой информации
Тема 5. Правовое содержание свободы массовой информации
Тема 6. Злоупотребление свободой массовой информации: понятие и виды
Тема 7. Средства массовой информации как объект права
Тема 8. Институт учреждения средства массовой информации
Тема 9. Институты регистрации и лицензирования в сфере массовой информации Тема 10. Система правоотношений по выпуску средств массовой информации
Тема 11. Правовое регулирование экономических отношений в сфере массовой информации Тема 12. Права и обязанности журналиста
Тема 13. Доступ журналиста к информации
Тема 14. Роль журналиста в избирательной кампании
Тема 15. Злоупотребление правами журналиста Тема 16. Особенности защиты чести, достоинства и деловой репутации в сфере массовой информации Тема 17. Информация и интеллектуальная собственность
2. Формы рубежного контроля и структура итоговой оценки
Оценка знаний студентов по разделу «Право массовой информации и информационные аспекты интеллектуальной собственности» включается в итоговую оценку по учебному курсу «Информационное право». 3. Базовые учебники
Рекомендуемым учебником по данному разделу курса является монография проф. М.А.Федотова «Право массовой информации в Российской Федерации» (М.: Изд-во «Международные отношения», 2002). Могут использоваться также учебники А.Г.Рихтера «Правовые основы журналистики» (М.: Изд-во ВК, 2009) и М.А.Федотова «Правовые основы журналистики» (М.: Изд-во ИМПЭ, 2002) при том, однако, понимании, что они написаны для студентов факультетов журналистики. 4. Содержание программы
Учебный курс «Информационное право» включает специальный раздел «Право массовой информации и информационные аспекты интеллектуальной собственности», разработанный Научно-методическим центром «Кафедра ЮНЕСКО по авторскому праву и другим правам интеллектуальной собственности» ГУ-ВШЭ для студентов-юристов.
В рамках данного раздела решаются следующие задачи: раскрыть место и роль права массовой информации в общей системе российского права и законодательства, а также в структуре информационного права; дать студентам целостное представление о назначении, характере, содержании и осо¬бенностях текущего российского законодательства, регулирующего правовые отношения в сфере деятельности СМИ, ознакомить с практикой законодательства о СМИ зарубежных стран; раскрыть логику системы норм, регули-рующих правоотношения в области СМИ; разъяснить студентам связь информации с интеллектуальной собственностью.
Приступая к изучению той или иной темы, следует в обязательном порядке ознакомиться с основной и дополнительной научной и учебной литературой, а также с действующими нормативными актами Российской Федерации и соответствующими актами международного права.
Студентам-юристам следует, прежде всего, уяснить, что представляет собой право массовой информации, каков предмет данной подотрасли информационного права, изучить основные этапы ее возникновения и развития. Особое внимание следует сосредоточить на уяснении правовой природы средств массовой информации, их места в общей системе современной демократии и рыночной экономики, постоянно возрастающей роли СМИ в условиях глобального информационного общества в связи с возникновением новых информационных и коммуникационных технологий.
Материалы к семинарам содержат вопросы для обсуждения в ходе занятий. Поскольку целью семинаров является привитие студентам навыков самостоятельной работы, постольку студенты должны на основе анализа и обобщения источников делать собственные выводы теоретического и практического характера, решать предлагаемые задачи и уметь обосновать решения.
При решении задач студент, руководствуясь нормами права, должен определить юридическое значения каждого факта, указанного в задаче, сформулировать содержание информационных и иных правоотношений, возникающих между их участниками, оценить обоснованность их требований и возражений. Если дело решается судом, то следует обосновать его предлагаемое решение ссылками на конкретные нормы российского законодательства и международного права. 5. Темы подразделов Тема 1. Право массовой информации в системе информационного права и законодательства
Феномен полинормативности в регулировании сферы СМИ.
Соотношение правовых, корпоративных и этических норм в сфере СМИ.
Соотношение права СМИ и информационного права. Тема 2. Возникновение и развитие права массовой информации в России
Законодательство о повременной печати и о цензуре в Российской Империи. Первый демократический проект закона о печати (1906 г.).
Декрет СНК о печати 1917 г. Партийное руководство как замена правового регулирования. Первые попытки создания закона о печати.
Закон СССР «О печати и других средствах массовой информации» от 12 июня 1990 г., его основные положения и структура. История создания закона. Инициативный авторский проект Ю.М.Батурина, М.А.Федотова и В.Л.Энтина. Практика применения Закона СССР о печати. Значение Закона СССР «О печати и других средствах массовой информации» для обеспечения свободы массовой информации и демократического развития страны.
Закон РФ «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 г. его основные положения и структура. История создания закона. Значение Закона о СМИ для сохранения и углубления свободы массовой информации в России. Тенденции разви¬тия российского законодательства о СМИ. Тема 3. Система законодательства о средствах массовой информации
Структурообразующий характер Закона о СМИ. Изменение и дополнение Закона о СМИ.
Пробельность и избыточность в законодательстве о СМИ.
Перспективы реформирования Закона о СМИ.
Региональное законодательство о СМИ. Проблемы разграничения полномочий в сфере массовой информации между федеральными и региональными органами власти. Проект модельного закона о СМИ для субъектов Российской Федерации.
Полномочия органов местного самоуправления в сфере СМИ. Тема 4. Правовой режим массовой информации
Массовая информация как объект правового регулирования.
Борьба за СМИ как элемент политической жизни общества. Традиции и стереотипы информационной политики. Различие наблюдательных и попечительских советов. Особенности политико-правового статуса организаций общественного вещания. Независи-мость СМИ как международно признанная основа демократии.
Государственное регулирование отношений в сфере массовой информации. Государственные институты в сфере массовой информации, их правовой статус. Особенности зарубежного законодательства о СМИ. Тема 5. Правовое содержание свободы массовой информации
Понятие свободы массовой информации. Исторические этапы развития доктрины свободы массовой информации.
Свобода массовой информации как конституционный институт. Конституционные гарантии свободы массовой информации.
Международно-правовое регулирование свободы массовой информации. Документы ООН, ЮНЕСКО, Совета Европы и других международных организаций по вопросам обеспечения права на информацию и свободы массовой инфор¬мации. Международные правозащитные механизмы и их роль в обеспечении свободы массовой информации.
Независимость судебной власти как гарантия свободы массовой информации. Роль Европейского Суда по правам человека в обеспечении свободы массовой информации в странах-членах Совета Европы.
Понятие цензуры. Правовые гарантии конституционного запрета цензуры. Самоцензура. Саморегулирование как альтернатива цензуре и самоцензуре. Тема 6. Злоупотребление свободой массовой информации: понятие и виды
Уголовно-правовой генезис злоупотребления свободой массовой информации. Кумулятивный принцип в институте ответственности за злоупотребление свободой массовой информации.
Механизм возложения ответственности за злоупотребление свободой массовой информации. Судебная и административная практика по делам о злоупотреблении свободой массовой информации.
Противоправное ущемление свободы массовой информации. Ответственность за ущемление свободы массовой информации. Тема 7. Средства массовой информации как объект права
Понятие средства массовой информации. СМИ как юридическая фикция.
Органическая связь понятия СМИ с правовой категорией интеллектуальной собственности. Элементы творчества в деятельности СМИ.
Название СМИ и товарный знак: черты сходства и различия. Международная регистрация товарных знаков. Порядок подачи заявок и принятия решения о регистрации товарных знаков и знаков обслуживания. Недобросовестная конкуренция и ее пресечение.
Наименование СМИ и фирменное наименование: черты сходства и различия. Тема 8. Институт учреждения средства массовой информации
Особенности процедуры учреждения СМИ. Статус учредителя. Права и обязанности учредителя, порядок их передачи другим лицам.
Соучредительство. Регулирование отношений между соучредителями СМИ. Практика разрешения конфликтов между соучредителями СМИ.
Ограничение прав иностранных граждан и юридических лиц в отношении создания средств массовой информации и владения акциями организаций СМИ по российскому законодательству. Тема 9. Институты регистрации и лицензирования в сфере массовой информации
Процедура регистрации СМИ. Проблемы, связанные с регистрацией СМИ, и возможности их решения. Судебная и административная практика по вопросам регистрации СМИ.
Институт лицензирования в сфере массовой информации. Понятие и правовое значение лицензионных условий. Конкурсный порядок выдачи лицензий на эфирное телерадиовещание. Федеральная конкурсная комиссия по телерадиовещанию, ее статус и функции. Основания аннулирования лицензии на вещание. Лицензирование деятельности в области телерадиовещания. Судебная и административная практика по вопросам лицензирования вещания. Проблемы лицензирования вещания в условиях перехода на цифровое вещание. Тема 10. Система правоотношений по выпуску средств массовой информации
«Внутренние» и «внешние» правоотношения: их соотношение и взаимосвязь.
Система правоотношений между учредителем, редакцией, издателем и собственником. Институт собственности в сфере СМИ и проблемы, связанные с институтом собственника СМИ.
Статус редакции. Устав редакции. Соотношение устава редакции и учредительных документов юридического лица. Понятие профессиональной самостоятельности редакции. Пути и средства обеспечения редакционной независимости.
Особенности трудовых отношений в редакционных коллективах.
Основания и порядок прекращения и приостановления деятельности СМИ. Правовой режим предупреждения, выносимого регистрирующим органом.
Статус издателя.
Статус распространителя продукции СМИ. Тема 11. Правовое регулирование экономических отношений в сфере массовой информации
СМИ как элемент рыночной экономики. Процессы концентрации и монополизации в сфере СМИ. Предотвращение монополизации СМИ как средство обеспечения информационного плюрализма.
Проблемы обеспечения транспарентности СМИ.
Регулирование рекламы в СМИ. Коллизии норм законодательства о рекламе с нормами законодательства о СМИ.
Модели экономической поддержки СМИ. Налоговые, таможенные и иные льготы для СМИ (1995 – 2004). Системы поддержки районных и городских газет. Роль международных и благотворительных организаций в экономической поддержке независимости и плюрализма СМИ. Тема 12. Права и обязанности журналиста
Правовой статус журналиста в системе права массовой информации.
Журналист как субъект информационных правоотношений. Правовое состояние журналиста.
Основные права и обязанности журналиста: понятие, особенности, классификация.
Уголовная ответственность за воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста.
Особенности правового статуса иностранных корреспондентов. Межгосударственное сотрудничество в области мас¬совой информации. Тема 13. Доступ журналиста к информации
Запрос информации, его виды и порядок работы с ним. Основания для отказа и отсрочки в предоставлении информации. Порядок обжалования отказа и отсрочки.
Ограничение доступа к информации. Виды специально охраняемых законом тайн.
Институт аккредитации. Судебная практика по делам, связанным с аккредитацией журналистов.
Защита источника информации. Международные стандарты защиты источника информации.
Доступ журналистов к информации о работе органов предварительного следствия и суда.
Доступ журналистов к информации о работе представительных и исполнительных органов власти.
Особенности работы журналистов в ситуациях напряженности и конфликта. Тема 14. Роль журналиста в избирательной кампании
Коллизионные вопросы законодательства о выборах и референдумах и законодательства о СМИ.
Основные функции СМИ в избирательной системе. Классификация СМИ в контексте избирательного процесса. Гласность в работе избирательных комиссий и роль СМИ.
Участие журналистов в освещении избирательных кампаний. Понятие предвыборной агитации и ее отграничение от освещения избирательной кампании в СМИ. Виды предвыборной агитации. Условия проведения агитации через СМИ. Порядок предоставления бесплатного и платного эфирного времени и печатной площади в СМИ для проведения агитации. Сроки проведения агитации. Порядок обнародования результатов социологических опросов.
Проблема равного доступа участников избирательного процесса к СМИ и пути ее решения.
Судебная и административная практика по делам, связанным с нарушением правил предвыборной агитации в СМИ. Тема 15. Злоупотребление правами журналиста
Правовые и профессионально-этические аспекты свободы и ответственности журналиста. Правосознание и правовая культура журналиста. Механизмы саморегуляции в системе общественных институтов журналистского сообщества: зарубежный и российский опыт. Практика Судебной палаты по информационным спорам при Президенте Российской Федерации (1994 – 2000 гг.), Большого Жюри Союза журналистов России и Общественной коллегии по жалобам на прессу.
Основные формы злоупотребления правами журналиста. Ответственность за злоупотребление правами журналиста.
Правовая защита интересов меньшинств и других идентифицируемых групп.
Ответственность за нарушение законодательства о СМИ. Виды ответственности за правонарушения в сфере СМИ.
Тема 16. Особенности защиты чести, достоинства и деловой репутации в сфере массовой информации
Право на опровержение и порядок его реализации в контексте законодательства о СМИ. Внесудебное урегулирование споров об опровержении и праве на ответ.
Основания освобождения редакции СМИ от ответственности. Проблема разграничения «сведений» и «мнений» в материалах СМИ.
Право на ответ. Судебная практика по делам об опровержении и праве на ответ.
Компенсация морального вреда. Судебная практика по делам о компенсации морального вреда. Проблема трансформации морального вреда применительно к юридическим лицам. Репутационный вред.
Уголовно-правовая защиты чести и достоинства. Клевета и оскорбление в СМИ. Нарушение неприкосновенности частной жизни. Посягательство на общественную нравственность.
Соотношение свободы массовой информации с конституционным институтом защиты чести, достоинства и доброго имени. Тема 17. Информация и интеллектуальная собственность
Понятие интеллектуальной собственности. Соотношение информации и интеллектуальной собственности в законодательстве, доктрине и правоприменительной практике.
Особенности регулирования информационных отношений в сфере ав¬торского права и смежных прав. Особенности авторско-правовых отношений в сфере массовой информации. Авторское право в сфере массовой информации. Соотношение понятий «информация», «массовая информация» и «произведение». Авторско-правовая природа интервью. Фотографические произведения в СМИ. Право на перепечатку и цитирование.
Авторско-правовая природа редакционной почты. Статус внештатных авторов.
Произведения, создаваемые журналистами. Особенности правового режима служебных произведений в сфере массовой информации. Периодические печатные издания в целом как объект авторского права.
Права организаций эфирного и кабельного вещания.
Проблемы охраны авторских прав в интернет-СМИ. Авторско-правовая природа произведений мультимедиа. Проблемы коллективного управления авторскими и смежными правами в сфере традиционных и интернет-СМИ.
Особенности регулирования информационных отношений в сфере правовой охраны компьютерных программ.
Особенности регулирования информационных отношений в сфере промышленной собственности. Название СМИ, товарный знак, фирменное наименование и доменное имя: черты сходства и различия. Международная регистрация товарных знаков. Порядок подачи заявок и принятия решения о регистрации товарных знаков и знаков обслуживания. Недобросовестная конкуренция и ее пресечение.
Особенности регулирования информационных отношений в сфере ноу-хау.
Нетрадиционные объекты интеллектуальной собственности.
Роль государства в охране интеллектуальной собственности. Пиратство в области интеллектуальной собственности и международная борьба с ним. 6. Планы семинарских занятий Тема 1. Система законодательства о средствах массовой информации 1. Состав законодательства о СМИ, его место и роль в общей системе информационного законодательства РФ.
2. Структурообразующий характер Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 (далее – Закон о СМИ).
3. Создание и последующие изменения Закона о СМИ. Основные тенденции развития законодательства о СМИ.
4. Проблема легитимности регионального законодательства о СМИ.
5. Решение задач. Задача 1.
Гражданин Республики Бангладеш Р., гражданин Республики Беларусь Л. и лицо без гражданство К., проживающее постоянно на территории Камчатской области, обратились в Федеральную службу по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и информационных технологий (Роскомнадзор) с заявлением о регистрации учрежденной ими городской газеты. Спустя полтора месяца Федеральная служба отказала в регистрации газеты, сославшись на то, что между соучредителями не заключен учредительный договор. Учредители обжаловали это решение в арбитражный суд.
Какое решение должен принять суд?
Правильны ли были действия Федеральной службы?
Что должен адвокат посоветовать учредителям, чтобы помочь им реализовать свои интересы? Задача 2.
Редакция журнала «Городские новости» со ссылкой на информационное агентство опубликовала материал, в котором речь шла о пожаре в одном из городских магазинов. Администрация магазина, посчитав, что указанные сведения не соответствуют действительности, обратилась в арбитражный суд с иском об опровержении указанной информации, а также о возмещении вреда, причиненного деловой репутации организации, и о возмещении упущенной выгоды, возникшей из-за уменьшения количества посетителей.
Правомерны ли действия администрации магазина? Тема 2. Свобода массовой информации
1. Понятие свободы массовой информации. Исторические этапы развития доктрины свободы массовой информации.
2. Свобода массовой информации как конституционный институт.
3. Международно-правовое регулирование свободы массовой информации.
4. Понятие цензуры массовой информации.
5. Решение задач. Задача 3.
Газета «Энский вестник», учрежденная в августе 1990 г. исполкомом городского Совета народных депутатов и трудовым коллективом редакции, опубликовала фотографию, присланную одним из ее читателей. На фотографии были изображены участники несанкционированного митинга, состоявшегося в Энске в связи с решением городской администрации прекратить отопительный сезон с 1 февраля текущего года в связи с недостаточностью средств местного бюджета. На фотографии были видны транспаранты со следующими текстами: «Мэра – на мыло» и «Долой воров из мэрии».
Глава администрации города обратился в регистрирующий орган с заявлением о привлечении главного редактора газеты к уголовной ответственности за оскорбление и о закрытии газеты.
Какой ответ должен дать регистрирующий орган?
Что адвокат должен посоветовать главе администрации в такой ситуации?
Что адвокат должен посоветовать главному редактору? Задача 4.
В редакцию газеты «Криминал» поступило сообщение о том, что высокопоставленный чиновник М. злоупотребляет должностными полномочиями и незаконно использует бюджетные средства. К сообщению были приложены подтверждающие документы. Гражданин А., направивший данное сообщение в редакцию газеты, поставил условие о неразглашении своего имени, как источника информации. Используя сообщение гражданина А., редакция опубликовала в газете статью «Коррупция».
После выхода указанной статьи областная прокуратура начала проводить проверку по фактам, изложенным в материалах газеты. Следователь областной прокуратуры В. потребовал от редакции газеты «Криминал» выдать все полученные по данному делу материалы и документы. Кроме того, он потребовал от редакции раскрыть источник информации. При этом он сослался на положения ст. 56 УПК РФ и ст. 308 УК РФ.
Правомерны ли требования следователя В.?
Что адвокат может посоветовать редактору газеты? Тема 3. Защита свободы массовой информации от злоупотребления и противоправного ограничения
1. Понятие злоупотребления свободой массовой информации.
2. Виды ответственности за злоупотребление свободой массовой информации.
3. Механизм возложения ответственности за злоупотребление свободой массовой информации.
4. Противоправное ущемление свободы массовой информации.
5. Решение задач. Задача 5.
Газета «Равный Брак» была учреждена ООО «Свадебные услуги» и зарегистрирована в качестве средства массовой информации в 1993 году, после чего регулярно выходила в свет и распространялась по подписке и в розницу. В 2002 году ООО «Загсовец» обратилось в Роспатент с заявкой на регистрацию товарного знака «Равный брак» и получило соответствующе свидетельство. В 2003 году ООО «Загсовец» обратилось в арбитражный суд с иском к ООО «Свадебные услуги» о прекращении выпуска газеты «Равный брак» как неправомерного использования товарного знака «Равный брак».
Какое решение должен принять суд?
На чем бы вы построили свою позицию, если бы представляли в суде интересы истца?
На чем бы вы построили свою позицию, если бы представляли в суде интересы ответчика? Задача 6.
Житель поселка городского типа Старое Село, журналист редакции районной газеты «Сельские Вести» Константин К. обратился с запросом о предоставлении информации к главе поселковой администрации. Содержанием запроса явилась просьба журналиста предоставить необходимую для готовящейся публикации информацию об исполнении бюджета данного муниципального образования за прошлый год. Свой запрос журналист обосновал ссылками на п. 1 ст. 47, ст.ст. 38 – 40 Закона РФ «О средствах массовой информации». Необходимую информацию журналист от главы администрации не получил, поскольку тот посчитал, что нормы закона, на которые сослался журналист, на него, как на должностное лицо муниципального образования, не распространяются.
Журналист обжаловал отказ в предоставлении информации в районный суд.
Правильными ли были ссылки журналиста на нормы закона?
Какое решение должен принять суд по данному делу?
Что можно посоветовать журналисту для более действенной реализации и защиты своего права на получение информации? Тема 4. Институты учреждения, регистрации и лицензирования в сфере массовой информации
1. Порядок учреждения СМИ. Статус учредителя.
2. Соучредительство. Регулирование отношений между соучредителями СМИ.
3. Порядок регистрации и перерегистрации СМИ.
4. Институт лицензирования в сфере СМИ.
5. Решение задач. Задача 7.
Газета «БК» была учреждена тремя гражданами РФ. Договора между соучредителями, определяющего их взаимные права, обязанности, порядок, условия и юридические последствия изменения состава соучредителей, процедуры разрешения споров между ними, заключено не было.
Первоначальные имущественные, финансовые и иные условия участия соучредителей в содержании редакции газеты «БК» были примерно равные. Газета постепенно завоевывала рынок, обретала популярность, стала приносить устойчивую и все более растущую прибыль. На почве ее распределения между соучредителями стали возникать споры, постепенно приобретшие характер серьезного конфликта двух из соучредителей с третьим. В попытке разрешить этот конфликт двое компаньонов решили обратиться в арбитражный суд с просьбой принудительно лишить своего третьего компаньона прав соучредителя данного средства массовой информации.
Какое решение должен принять арбитражный суд?
Правильны ли были действия двух соучредителей по судебной защите своих интересов?
Что должен посоветовать соучредителям газеты «БК» адвокат, чтобы помочь им юридически правильно разрешить эту конфликтную ситуацию? Задача 8.
В еженедельном журнале «Областные новости» 12 сентября 2006 года в разделе «светская хроника» была опубликована информация, разглашающая тайну усыновления ребенка одним из артистов областного театра. В связи с этим орган исполнительной власти по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций (регистрирующий орган) направил редакции письменное предупреждение. Однако редакция не обратила внимания на это предупреждение и 12 сентября 2007 года вернулась к теме усыновления, повторно раскрыв ту же тайну. Регистрирующий орган обратился в суд с заявлением о прекращении деятельности средства массовой информации. Суд посчитал аргументы регистрирующего органа убедительными и принял решение о прекращении выпуска журнала.
Правомерно ли решение суда? Тема 5. Правовой статус журналиста
1. Журналист как субъект информационных правоотношений. Правовое состояние журналиста.
2. Основные права и обязанности журналиста: понятие, особенности, классификация.
3. Запрос информации, его виды и порядок работы с ним.
4. Ограничение доступа к информации. Защита источника информации.
5. Уголовная ответственность за воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста.
6. Решение задач. Задача 9.
Житель поселка городского типа «Большое Устюжье», журналист редакции районной газеты «Вести Устюжья» С. обратился с запросом о предоставлении информации к главе администрации поселка «Большое Устюжье». Содержанием запроса явилась просьба журналиста предоставить необходимую для готовящейся к публикации в газете аналитической статьи информацию об исполнении бюджета муниципального образования «Большое Устюжье» за 2006 год. Свой запрос журналист обосновал ссылками на п. 1 ст. 47, ст.ст. 38 – 40 Закона РФ «О средствах массовой информации», а также на федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Необходимую информацию журналист от главы администрации не получил, поскольку тот посчитал, что нормы закона о СМИ, на которые сослался журналист, на него, как на должностное лицо муниципального образования, не распространяются.
Журналист обжаловал отказ в предоставлении информации в районный суд.
Правильными ли были ссылки журналиста на нормы закона?
Какое решение должен принять суд по данному делу?
Что можно посоветовать журналисту для более действенной реализации и защиты своего права на получение информации? Задача 10.
Независимый журналист Н. в нерабочее время проник в помещение, принадлежащее эстрадному певцу С., с целью получения интервью. Журналист Н. не имел поручения редакции, не являлся штатным сотрудником какого-либо СМИ. Журналист был задержан сотрудниками частного охранного предприятия «Соловей», под охраной которого находилось данное помещение. После задержания журналист объяснил сотрудникам ЧОП, что своими действиями они препятствуют деятельности журналиста и тем самым ограничивают конституционное право на свободу массовой информации.
Являются ли действия журналиста по сбору информации правомерными?
Являются ли действия сотрудников ЧОП противоправными?
Есть ли в действия сотрудников ЧОП признаки преступления, предусмотренного ст. 144 УК РФ?
Тема 6. Информация и интеллектуальная собственность 1. Соотношение информации и интеллектуальной собственности в законодательстве, доктрине и правоприменительной практике.
2. Особенности регулирования информационных отношений в сфере ав¬торского права и смежных прав. Особенности авторско-правовых отношений в сфере массовой информации.
3. Особенности регулирования информационных отношений в сфере правовой охраны компьютерных программ.
4. Особенности регулирования информационных отношений в сфере промышленной собственности. Название СМИ, товарный знак и фирменное наименование: черты сходства и различия. Недобросовестная конкуренция и ее пресечение.
5. Особенности информационных правоотношений в Интернете. Проблемы определения пределов государственного суверенитета с учетом трансграничной природы сети Интернет. Международное сотрудничество и государственная политика Российской Федерации в области регулирования деятельности в сети Интернет. 7. Рекомендуемые источники Нормативные документы Конституция Российской Федерации
Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации»
Федеральный закон «О рекламе»
Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»
Федеральный закон "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации"
Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
Закон РФ «О государственной тайне»
Федеральный закон «О связи»
Гражданский кодекс Российской Федерации (ст.ст. 138, 139, 150-152, 1099 – 1101, главы 69 – 71, 75 части четвертой)
Уголовный кодекс Российской Федерации (ст.ст. 129, 130, 137, 138, 140, 144, 146, 237, 242, 280, 282, 283, 297, 298, 354)
Концепция формирования и развития единого информационного пространства России и соответствующих государственных информационных ресурсов, одобренная решением Президента Российской Федерации от 23 ноября 1995 г.
Доктрина информационной безопасности, утвержденная Президентом Российской Федерации 9 сентября 2000 г. Комментированные сборники нормативных актов Законодательство Российской Федерации о средствах массовой информации. Научно-практический комментарий проф. М.А.Федотова – М.: Центр «Право и СМИ», 1999.
Комментарий к Закону РФ о СМИ / Научный редактор проф. В.Н.Монахов; авторы-составители Г.Ю.Арапова, А.А.Глисков, Д.Г.Шишкин – М., СТЭНСИ, 2002 .
Правовая защита прессы и книгоиздания: Сб. нор¬мативных актов – М.: Юристъ, 1997. Учебные пособия
Трошкин Ю.В. Права человека: Нарушение и защита прав человека и прессы. Учебное пособие – М. 1997.
Монахов В.Н. Правовые основы интернет-журналистики: Учебное пособие /– М.: Факультет журналистики МГУ им. М.В. Ломоносова, 2008.
«Прикладная конфликтология для журналистов». - М.: «Права человека», Центр экстремальной журналистики, 2007. Дополнительная литература
Батурин Ю.М., Федотов М.А., Энтин В.Л. Закон о СМИ: на перекрестке веков и мнений. – М.: СЖР и ЮНЕСКО. 2004.
Давтян С.Л. Редакционные уставы. Правовые особенности организации и функционирования редакции СМИ / Под ред. А.Г.Рихтера - М.: Институт проблем информационного права, 2004.
Дозорцев В.А. Интеллектуальные права. Понятие. Система. Задачи кодификации. М.: «Статут». 2003.
Журналист в поисках информации – 4-е изд., М., “Мельгир”, 2001.
Законодательство и практика средств массовой информации: Ежемесячный бюллетень Центра «Право и СМИ», 1994 – 2007.
Законодательство о средствах массовой информации: учебно-практические материалы /Ред. - сост. А.Г.Рихтер) – М.: Центр «Право и СМИ», 1999.
Законы и практика СМИ в одиннадцати демократиях мира – М.: «Галерия», Фонд защиты гласности, 1996.
Законы и практика СМИ в странах СНГ и Балтии – М.: «Галерия», Фонд защиты гласности, 1999.
Защита чести и достоинства: Теоретические и прак¬тические вопросы / Под ред. Г.В.Винокурова, А.Г.Рихтера, В.В.Чернышева – М.: Шаг, 1997.
Интеллектуальная собственность на телевидении и радио: Учеб. пособие / Под ред. Э.П.Гаврилова, П.Круга – М.: Центр "Право и СМИ", 1998.
Информационные споры: как в них победить? Решения, рекомендации, экспертные заключения Судебной палаты по информационным спорам при Президенте РФ //Под ред. А.К. Симонова, составитель А.К. Копейка. — М.: «Галерия», 2002.
Луцкер А.П. Авторское право в цифровых технологиях и СМИ .- М.:КУДИЦ-ОБРАЗ, с научными комментариями к.ю.н. А.Серго, 2005.
Монахов В.Н., СМИ и Интернет: проблемы правового регулирования. – М., «Экопринт», 2003.
Монахов В.Н. Свобода массовой информации в интернете. Правовые условия реализации". Ответственные редакторы – А.К.Симонов, М.В.Горбаневский М.: РИК «Галерия», 2005.
Мониторинг освещения в СМИ президентских выборов 2000 года в России. Заключительный отчет. – Дюссельдорф, Европейский институт средств массовой информации. Август 2000.
Настольная книга по медийному саморегулированию. Под ред. М.А.Федотова. – М.: Творческий центр ЮНЕСКО. 2009.
Новое информационное законодательство РФ. Под ред. А.К.Симонова. М.: Медея, 2004.
Общественная экспертиза: Анатомия свободы слова 2000. – М.: «Общественная экспертиза». 2000.
Общественное телерадиовещание. Документы. Комментарии. Рекомендации – СПб.: ОПО «Гражданский контроль», изд-во «Лик», 2000.
Правовое регулирование деятельности СМИ. – М., «Права человека», 2005.
Правовое регулирование концентрации и прозрачности СМИ. - М.: Центр «Право и СМИ», 2000.
Правовые вопросы лицензирования телерадиовещания / Под. ред. А.Г.Рихтера – М.: Центр “Право и СМИ”, 2000.
Прайс М. Телевидение, телекоммуникации и переходный период. Право, общество и национальная идентичность – М.: Изд-во МГУ, 2000.
Профессиональная этика журналистов, т. 1. Документы и справочные материалы. Фонд защиты гласности – М., «Галерия»,1999.
Решения Европейского суда по правам человека. Применение статьи 10 Европейской конвенции по правам человека (пер. с франц.) – М.: «Права человека», 1998.
Совет Европы: документы по проблемам средств массовой информации – 2-е изд., СПб, “Лик”, 2000.
Современное право средств массовой информации в США – М.: Центр «Право и СМИ», 1997.
Судебная палата по информационным спорам. Нормативные акты. Комментарии. Обзор практики – М., «Юридическая литература», 1995.
Судебная палата по информационным спорам при Президенте Российской Федерации: Нормативные акты. Практика. Комментарий. 1994 – 1996 / Под. ред. проф. А.Б.Венгерова – М.: Право и Закон, 1997.
Судебная палата по информационным спорам при Президенте Российской Федерации: Решения, рекомендации, экспертные заключения. 1996—1997 / Под ред. проф. А.Б.Венгерова – М.: Прогресс, 1997.
Третейский Информационный Суд и первые свободные выборы. Сборник нормативных актов и документов – М.: «Юридическая литература», 1994.
«Труды по интеллектуальной собственности». Т. I - IX. Кафедра ЮНЕСКО по авторскому праву и другим правам интеллектуальной собственности – М. ИМПЭ, ГУ-ВШЭ, 1999 - 2009.
Хоффман-Рим В., Монахов В. Право радио и телевидения в России. На пути к новой организации электронной прессы – СПб – Гамбург, 1994.
Энциклопедия общественного вещания – М.: 2005, 24 п.л. Кроме того, студентам рекомендуются следующие информационные ресурсы в Интернете:
www.unescochair.ru
www.presscouncil.ru
www.ruj.ru
www.cjes.ru
www.medialaw.ru
www.gdf.ru
www.ifes.ru
www.wan-press.ru
www.nat.ru
www.osce.org/fom
www.humanrights.coe.int/media
www.cpj.org
www.russianlaw.net
www.tvmuseum.ru
|
